9月29日，四川省港航投资集团有限责任公司（以下简称“省港投集团”）在成都正式揭牌成立，四川省属企业又添“新丁”。

省港投集团是经省政府批准成立的省管一级国有资本投资性公司，注册资本93.7亿元。

该企业组建的重要使命，即承担投资经营四川重大港航基础设施，搭建四川开放发展国际产业合作新平台、建设现代综合物流全球服务网络。

整合全省港口资源，实现“1+1>2”，是其重要功能之一。

根据四川中长期水运发展规划，泸州港、宜宾港、乐山港、南充港、广安港、广元港是我省的六大主要港口，也是交通运输部认定的六个规模以上港口。截至2018年年底，全省有货运泊位1035个，泊位年吞吐能力6076万吨，其中集装箱多用途泊位21个，年吞吐能力233万标箱。从当前年吞吐量来看，与全国一流港口相比，四川港口发展存在着服务功能雷同、货源腹地重叠，内部无序竞争激烈、区域优势不凸显等突出问题。

省委、省政府决定组建港投集团整合港口资源，实现全省港口“四个统一”（即统一规划、统一管理、统一运营和统一筹融资建设），以更好地发挥我省水运资源优势，完善现代综合交通运输体系，推动沿江临港产业优化布局，加快发展现代物流业和外向型经济，支撑四川经济高质量发展。

其组建，也不只是为了简单地整合全省港口资源。更大的目标是要贯彻落实国家“一带一路”建设、长江经济带发展和西部陆海新通道建设等战略和推进四川对外开放的重要举措，充分发挥四川水运的开放性、基础性、纽带性作用，降低全省交通物流成本，服务四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略实施和“5+1”现代产业布局，助力四川建设长江上游（四川）航运中心和内陆开放经济高地。

揭牌仪式上，省港投集团董事长贺晓春表示，未来省港投集团将聚焦于服务全省对外开放战略，围绕“港航资源整合战略平台、港航现代综合物流服务平台、沿江临港产业发展平台、国有资本投资运营平台”的战略定位，通盘考虑、整体谋划，创新多式联运服务机制，打造以港口为核心、水铁公空联动的综合物流服务体系，加强港口与园区、城市、区域经济的互动，促进港产园城一体化发展，深度融入并参与西部陆海新通道建设，加强在广西北部湾经济区、粤港澳大湾区等沿海、沿边地区的投资合作，搭建川货出海服务平台，争当服务四川外向型经济发展的“排头兵”。

据了解，省港投集团由省国资委履行监管职责，四川省交通投资集团有限责任公司、宜宾市国有资产经营有限公司、泸州市交通投资集团有限责任公司、乐山交通投资发展（集团）有限公司四家股东享有股权分红权，不参与港口管理。

对话“履新者”贺晓春

四川为何要组建省港投集团？

9月29日，四川省港航投资集团有限责任公司（以下简称“省港投集团”）在成都正式揭牌成立。这是目前全省唯一一家省级港航产业投资平台企业。

揭牌仪式前，“履新者”省港投集团董事长贺晓春接受记者采访，回应了组建背后的战略和现实考量，以及下一步布局、行动的重点。

为何组建？

整合全省港口资源，打造外向型经济新载体

他表示，四川组建省港投集团，既有战略考量，也是现实所需。

从战略背景看，四川素有“千河之省”的美誉，水运资源丰富，航运历史悠久。有诗为证，“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”，就是对自汉唐以来百舸争流的川江航运和繁华的成都水码头的写照。水运作为综合交通运输体系的重要组成，具有天然的开放特性。

今天，港投集团的组建，是省委、省政府推进四川开放的重要举措，是建设四川内陆开放经济高地的重要举措。目前，我省已经形成“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略的新格局、新态势。这个新战略重构了四川经济在西部、在长江经济带、在全国、在“一带一路”版图中的战略位置，开启了新时代四川经济社会发展的新征程。

在这个大背景下，四川组建省港投集团，就是要使其成为四川外向型经济的载体。

从现实需求看，根据四川中长期水运发展规划，泸州港、宜宾港、乐山港、南充港、广安港、广元港是我省的六大主要港口，也是交通运输部认定的六个规模以上港口。截至2018年底，全省有货运泊位1035个，泊位年吞吐能力6076万吨，其中集装箱多用途泊位21个，年吞吐能力233万标箱。从当前年吞吐量来看，与全国一流港口相比，四川港口发展存在着服务功能雷同、货源腹地重叠，内部无序竞争激烈、区域优势不凸显等突出问题。

省委、省政府决定组建港投集团整合港口资源，实现全省港口“四个统一”（即统一规划、统一管理、统一运营和统一筹融资建设），以更好地发挥我省水运资源优势，完善现代综合交通运输体系，推动沿江临港产业优化布局，加快发展现代物流业和外向型经济，支撑四川经济高质量发展。

如何行动？

水陆联运，对内四通八达，对外通江达海

在他看来，省港投集团的角色应该放在四川积极构建开放型经济，四川更好的融入全球产业链、价值链这个宏观经济的框架中去考虑。如此振奋人心的广阔前景，港投集团使命光荣、任重道远、大有作为。

具体怎么做？四个平台的战略定位清晰明确，即“港航资源整合战略平台、港航现代综合物流服务平台、沿江临港产业发展平台、国有资本投资运营平台”。

通盘考虑、整体谋划，省港投集团将紧紧抓住国家“一带一路”建设、长江经济带发展、川渝深度合作、西部陆海新通道建设等重大战略机遇，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创新“水”和“陆”统筹发展的新机制，做好“水”“陆”两篇文章。

对内四通八达，将建立四川现代综合物流全球服务网络。在省内要加快推进五大经济区的陆港布局，充分发挥水港、陆港有机链接口岸的优势，做足前港-中区-后城融合发展的大文章，最大限度实现国有资本的带动效应和放大效应，通过股权运作、价值管理、产业培育等方式，实现产业联盟优势互补、取长补短、互助发展，搭建川货出川出海的四川现代综合物流全球服务网络。

对外通江达海，重点将深度融入并参与西部陆海新通道建设，加强在广西北部湾经济区、粤港澳大湾区等沿海、沿边地区的投资合作，搭建川货出海服务平台。

突出四川南向开放大通道建设。发挥港投集团服务外向型经济的优势，积极参与西部陆海新通道和四川南向大通道建设，特别要做好大通道上的港口码头、商贸物流园区、保税仓储、产业园区等节点布局，通过与北部湾经济区的深度合作，延伸链接新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等东南亚国家，通过马六甲海峡联通欧洲市场。

他透露，自今年7月省委省政府决定组建四川港投集团以来，省港投集团已经在马来西亚、泰国、阿联酋、葡萄牙、法国、德国等地选择了多个海外仓布局节点，主要服务川货出川出海，同时也服务西部其他地区，很快就会呈现出实质性的大物流、大网络、大平台的态势。

巩固和创新长江黄金水道东向开放通道建设。省港投集团将着力提升岷江、嘉陵江等高等级支线航道通行能力，发挥水运运量大、能耗小、成本低、污染轻的比较优势，进一步深化四川与上海、长三角经济区、日韩台等地区间铁水联运、江海联运、干支直达的现代综合物流体系。

深化和扩大西向北向开放通道建设。拓展布局新疆霍尔果斯、阿拉山口、红其拉甫口岸，联通中亚、西亚和欧洲的西向物流通道；拓展布局内蒙古二连浩特、满洲里、甘其毛都口岸，联通蒙古、俄罗斯的北向物流通道。

       来源：川报观察